Частное и государственное по К. Я. Загорскому

Профессор Константин Яковлевич Загорский имел крайне любопытную точку зрения не только касательно вопроса платности безрельсовых дорог, но и по такому остро дискуссионному в прошлом и не потерявшему актуальность до сих пор вопросу как выбор способа хозяйствования на железнодорожном транспорте: государственного или частного. Даже касательно обильно употребляющихся в специальной литературе терминов. Наиболее интересные отрывки представлены ниже.

...в области железнодорожного дела, раньше и в большей степени, чем в огромном большинстве других областей хозяйственной жизни, стихийные процессы уступают место элементам сознательного воздействия и планомерного устроения. Железнодорожное дело нигде не развивалось всецело под влиянием личного интереса и свободного усмотрения предпринимателей. В нем очень рано, если не с самого же начала, .в большей или меньшей мере проявляется сознательное и планомерное воздействие государственной власти. Ныне же железнодорожное дело на всех своих стадиях, каковы: проектирование новых железных дорог, учреждение новых железнодорожных предприятий, реализация необходимых финансовых сродств, осуществление отдельных линий в определенных направлениях, затем весь процесс сооружения линий, открытия на них движения и всей дальнейшей эксплоатации, требует постоянного содействия и вмешательства государственной власти, планомерной организации и систематического руководства из одного центра.

Указанное проникновение публично-правовых начал в железнодорожное дело последовательно развивается в целую систему публичного железнодорожного права, важнейшие черты которой могут быть выражены в следующих положениях.

( Прочитать )

Небольшое уточнение

Все мы знаем, что законы постоянно меняются. И не уследишь. Например, только недавно узнал, что ещё с 1 января прошлого года введены акцизы на авиационный керосин (пп. 13 п. 1 ст. 181 НК РФ введен N 366-ФЗ от 24.11.2014, ссылка). В 2015 г. ставка составляла 2300 р. зо тонну, в текущем составляет 3000 р. Что, кстати, ниже, чем на автомобильный бензин и дизельное топливо.
Но самое интересное в другом: в комплекте с акцизом ввели налоговые вычеты, превышающие сумму акциза (п. 21 ст. 200 НК РФ):
с 1 января по 31 декабря 2015 года включительно - 2;
с 1 января по 31 декабря 2016 года включительно - 1,84;
с 1 января 2017 года - 2,08.
Получается, что субсидируемость авиации из бюджета с введением акцизов нисколько не уменьшилась. Такой вот меневр, или, как говорят, некоторые "многоходовочка".

Государственные займы СССР

К вопросу о советских облигациях.
Выписал на досуге из опубликованных бюджетов данные.



На графике отлично видны конверсии 1938 г. и 1948 г. Конверсия 1936 г. не так заметна. В годы ВОВ, насколько я понимаю, выплаты населению не производились... Иначе как объяснить падение расходов на обслуживание долга при таком росте объемов заимствований.

Всего за 1922-1955 гг. было занято 482,7 млрд. р., отдано 117,1 млрд.р. (цифры по номиналу).

( Ещё 2 графика )

И ещё про облигационные займы

В дополнение к цифрам несколько отрывков из документов.
Признание низких возможностей добровольной мобилизации накоплений и принудительного характера подписки на гос. займы ещё в достаточно ранний период. До откровенного кидалова.

Кампания реализации 2-го займа индустриализации

Слабый темп развертывания кампании по распространению 2-го займа индустриализации. Реализация 2-го займа индустриализации среди сельского населения повсеместно проходит крайне слабо. На Северном Кавказе в ряде округов (Армавирский, Шахтинско-Донецкий) фактическая реализация займа против контрольных цифр составляет ничтожный процент.

По Шахтинско-Донецкому округу из наличных 46000 руб. реализовано всего 3000 руб. В различных районах Псковского округа (Ленинградская обл.) процент реализации займа к контрольным цифрам колеблется от 3,4 до 14%. На Урале, несмотря на хороший урожай в текущем году, реализация нигде не превышает 50% контрольной цифры. То же по Рязанской, Тульской, Нижегородской и ряду других губерний и округов Центра.

Созданные на местах комиссии содействия реализации займа в большинстве своем бездействуют.

В ряде округов Запада (Мозырский, Витебский и др.) из-за бездействия комиссий содействия займу большая часть крестьянства совершенно не осведомлена о выпуске 2-го займа.

( Read more... )